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来源:国际财闻汇
随着伊朗宣布封锁霍尔木兹海峡,全球能源供应链震荡,日本政府正紧盯这一战略要冲的动态。作为高度依赖中东能源的经济体,日本是否会因此启动集体自卫权,成为当前外交与安保领域的焦点。
《日本经济新闻》分析文章指出,霍尔木兹海峡对日本来说属于能源进口的要冲。日本政府过去曾把“水雷封锁该海峡”作为可行使集体自卫权的“存亡危机事态”的设想事例。不过,此次将谨慎研判局势。
3月2日,日本官房长官木原稔在记者会上对此事作出初步定性。他表示:“现阶段尚未认定这属于基于安全保障相关法律的重大影响事态和存亡危机事态。”
所谓“存亡危机事态”,是2015年安倍晋三政权时期通过的安保相关法律中的核心概念。该事态是指:与日本有密切关系的其他国家受到武力攻击,导致日本存亡受威胁、国民权利从根本上被剥夺的明显危险状态。在此状态下,若无其他适当手段,日本被允许有限地行使集体自卫权。
霍尔木兹海峡对日本而言具有不可替代的战略意义。数据显示,日本原油进口的90%以上依赖中东,其中约80%的油轮必须经由该海峡。在安保法案国会审议期间,安倍晋三曾明确将“海峡被水雷封锁”列为行使集体自卫权的设想事例,即通过扫雷行动被视为武力行使的一部分。
尽管存在法律设想,但日本政府对此举的认定始终保持极度谨慎。
现任首相高市早苗于3月2日在众议院预算委员会会议上回应称:“正就事实关系收集信息。”这延续了日本政府在重大安保判定上的审慎态度。此前,在2019年油轮遇袭事件以及2025年6月美军攻击伊朗核设施引发封锁传闻时,时任首相石破茂及相关阁僚均未明确将其定性为“存亡危机事态”。
目前,日本政府内部对于事态升级的可能性评估仍偏向“低概率”。外务省官员认为,布设水雷意味着“与世界为敌”,伊朗方面会表现得相当谨慎;防卫省官员也持有相似观点。
历史上,日本政府从未因霍尔木兹海峡的资源威胁而启动过集体自卫权。由于判定“存亡危机事态”缺乏绝对标准,需由政府根据事件性质进行个别判断。
目前,日本政府正处于信息收集与多方博弈的关键期。若事态进一步恶化至水雷封锁阶段,美国极有可能向日本寻求扫雷协助,届时高市早苗政权将面临自安保法案通过以来最严峻的决策考验。