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【央视新闻客户端】
低空经济作为国家战略性新兴产业，正以技术创新为引擎、应用场景为载体，加快重塑航空产业格局，成为推动经济转型升级的全新增长极。在低空经济加速崛起的背景下，无人机技术已广泛应用于农业植保、测绘勘探、应急救援、物流配送等诸多领域，为经济社会发展注入强劲动力。但与此同时，无人机“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等安全事件频发，暴露出部分从业人员法规意识淡薄、操作行为不规范等突出问题，也反映出低空经济发展面临的法治保障不足、监管体系不健全等现实挑战。
安全是低空经济发展的首要前提。无人机作为低空经济的核心支撑，其规模化应用与规范化发展直接关系到产业前景、公共利益与国家安全。开展无人机法规教育并将其深度融入人才培养体系，既是防范安全风险、规范行业秩序的现实需要，更是推动低空经济高质量发展的战略举措。无人机法规教育本质是将法治精神贯穿人才培养全过程，以法规为依托，培育具备法治思维、责任意识与合规能力的复合型人才，推动无人机产业在法治轨道上健康发展。
一、无人机法规教育融入人才培养的紧迫性
无人机法规教育是培养符合低空经济发展需要的高素质人才的关键环节。从国家战略看，它是保障空域安全、推动政策落地的必然要求；从产业需求看，它是提升人才法治素养、支撑高质量发展的现实需要；从安全治理看，它是防范风险、构建多元共治体系的重要基础。
(一)国家战略实施的必然要求
无人机管理法规是低空经济发展的“压舱石”。近年来，国家出台《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》等一系列法规文件，构建起覆盖无人机登记、分类、驾驶员资质、空域使用和飞行规范的初步法律框架。当前我国无人机产业规模持续扩大，对高素质人才需求日益迫切，开展法规教育是推动政策落地见效、规范产业发展秩序的关键举措，更是落实总体国家安全观、保障国家低空安全的重要实践，对维护空域秩序、防范安全风险、促进产业升级具有重要意义。
(二)产业高质量发展的现实支撑
无人机法规素养是人才培养的“必修课”。当前，我国低空经济人才缺口呈现“数量不足、质量不高、结构不优”的态势，部分从业人员因缺乏系统法规教育，存在违规飞行、操作失范等问题，制约了产业整体竞争力的提升。高校主动对接低空经济发展需求，将无人机管理法规教育纳入办学治校全过程，既是学校发展的内在要求，更是高校履行社会服务职能、助力产业高质量发展的应有之义。对提升产业法治水平、保障行业安全发展、培育良好市场环境具有重要作用。
(三)安全治理的应有之义
无人机技术广泛应用带来新的安全治理挑战，违规闯入机场净空区、非法抵近敏感区域拍摄等事件时有发生，对公共安全与国家安全构成多重威胁。传统空域管理模式已难以适配无人机“低慢小”特性，单纯依靠监管执法难以实现全链条防控，亟须通过人才培养强化法治思维，构建多元共治的安全防控体系。高校是培育具备高度社会责任感、既懂技术又守法规的复合型人才的核心环节，促进从业人员形成“飞行必合规、操作必规范”的职业习惯，在研发、运营、创新各环节坚守法律底线，从根本上防范安全风险，为产业规范化发展提供坚实支撑。
二、无人机法规教育融入人才培养的具体内容
无人机法规教育需系统构建涵盖技术规则、监管制度与职业素养的完整教学体系，重点聚焦空域与飞行规则、安全监管责任、合规意识养成三大核心领域，通过理论教学、模拟实训与实践演练相结合的方式，将法规知识内化为学生的专业能力与行为准则。
(一)无人机空域管理与空中交通规则
内容涵盖空域划分、空域管?br /> 2025年12月26日 02时32分49秒