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【央视新闻客户端】

中新网12月25日电据最高人民检察院微信公众号25日消息，中华全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院联合发布2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。

2025年劳动法律监督“一函两书”

典型案例

目录

1.北京市“法院+工会”规范某网络科技公司灵活用工案

2.黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区“工会+”机制监督新业态企业规范用工案

3.上海市青浦区“工会+检察”保护新就业形态劳动者合法权益案

4.江苏省高邮市总工会、检察院联动保障涉铅企业职工生命健康权案

5.浙江省桐庐县运用“一函两书”协作机制保障超龄劳动者工伤保险权益案

6.山东省济南市司法建议与“一函两书”联合纠正克扣工资规章制度案

7.重庆市石柱土家族自治县“法院+工会”联动化解农民工工伤保险待遇纠纷案

8.四川省广安市广安区“检察+工会”督促支付欠薪综合治理案

9.贵州省纳雍县运用“一函两书”协作机制督促股东出资保护农民工权益案

10.云南省曲靖市“工会+法院+检察院+N”联合办理职工社会保险补缴案

案例一

北京市“法院+工会”规范

某网络科技公司灵活用工案

【关键词】

“法院+工会” 去劳动关系化 假外包真派遣

【基本案情】

贺某于2020年10月起在某网络科技公司某门店担任食品加工员，由该门店直接管理。因某网络科技公司通过服务合作协议将贺某所在业务“外包”给第三方某物流公司，贺某实际与某物流公司订立劳动合同。工作期间，因某物流公司未足额支付贺某工资、未依法缴纳社会保险费，贺某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后不服裁决，起诉请求某物流公司、某网络科技公司共同支付工资。北京市第三中级人民法院于2025年5月作出终审判决，认定某网络科技公司系假外包真派遣，其作为用工单位应与用人单位某物流公司共同支付贺某欠发工资。该院在此后审理的多起商超、配送行业劳动争议案件中，发现部分商超、配送企业在灵活用工时存在不规范情形：外包与派遣边界模糊，常以“合作”名义规避派遣责任；层层转包、转派，责任链条断裂，主体不清；引入平台，建立去劳动关系化的特殊用工模式；劳动基准保障仍有缺位，个别劳动者工伤保险等基本劳动权益落实不到位。

【协同协作履职情况】

北京市第三中级人民法院依托与北京市总工会、各区总工会合作交流机制，共同研讨商超、配送行业存在的问题，充分发挥人民法院、工会各自优势，推进矛盾前端治理与多元解纷。

该院分别向多个涉案企业发送司法建议，提示企业在用工管理方面存在的问题，同时建议：一是全面规范用工模式，严格区分派遣、外包、合作与直接劳动用工；二是坚持“劳动关系为主、派遣为辅”，严格控制派遣比例并规范退回流程；三是健全外包、派遣管理台账，压实“谁用工谁负责”，切实保障劳动者社会保险等基本权益；四是建立健全工会制度，畅通劳动者表达、救济平台。该院将司法建议同时抄送北京市总工会、相关区总工会，依据“法院+工会”“一函两书”协作机制进行沟通协调。各总工会根据司法建议的内容向相关企业发送《工会劳动法律监督提示函》进行提示：一是依法依规用工；二是压实合作主体责任；三是依法参加社会保险；四是充分听取工会或者劳动者代表的意见建议，推进企业民主管理。

相关企业积极回函，表示将认真落实人民法院、总工会的意见建议，全面规范用工模式、确保用工合规性；加强外包管理，建立用工模式自查自纠机制；充分发挥企业工会作用，认真听取、响应工会或者劳动者代表的意见建议，避免再次发生纠纷。

【典型意义】

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五
2025年12月25日 19时43分33秒