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【央视新闻客户端】

近年来，伴随着我国无人机数量的迅猛增长，飞手利用无人机实施偷拍的事件不断增多，严重侵害了公民的个人隐私和生活安宁。2024年7月，央视“天网”节目中报道了一起飞手包某利用无人机偷窥他人隐私的案例。2025年1月，宜兴市公安局查获一起利用无人机偷拍酒店客人的事件，现场抓获一名操纵无人机的男子，并在其设备中发现存有多段不雅视频的内存卡。2025年2月，央视网报道了女子在三亚一酒店顶楼阳台泡澡时疑遭无人机偷拍的事件。2025年11月，陕西榆林机场公安人员发现一架无人机在管制空域内违规飞行，随后民警将操控人员常某抓获。经查，常某未经审批私自操作无人机“黑飞”，且多次使用无人机偷拍他人隐私，并将所拍视频进行传播。

上述行为应当如何定性？如何实施处罚？是否构成犯罪？公民个人应如何保护自身合法权益？有关单位对此应采取何种行动？

一、无人机偷拍可能侵害公民的隐私权和生活安宁权

(一)偷拍公民私密生活场景

我国民法典第一千零三十二条规定了隐私权，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。第一千零三十三条明确了隐私权侵害行为，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得实施下列行为：进入、拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间；拍摄、窥视、窃听、公开他人的私密活动；拍摄、窥视他人身体的私密部位；处理他人的私密信息。

显然，利用无人机偷拍公民的私密空间和私密生活，或者偷拍他人身体私密部位，或将此类视频、图片进行传播的，构成对自然人的隐私权侵害行为，侵权者理应承担民事法律责任。

(二)在私密、半私密空间附近长期停留或盘旋飞行

对于靠近居住空间窗口、阳台或在室外泳池上方近距离长时间盘旋飞行等行为，应结合具体情形判断其是否侵害自然人的隐私权。由于住宅窗口、阳台位置敏感，接近自然人生活区，近距离飞行逼近其隐私空间，妨碍自然人对其私密空间的控制权，在无法判明无人机飞行目的和是否拍摄的情况下，将对居民产生较大的心理压力和恐慌感，即便未曾拍摄私密场景，也属于侵害自然人生活安宁的行为，也应承担相应的民事法律责任。同样的原因也适用于私人泳池等半私密场所。有关部门为执行特定任务或工作需要的飞行任务，应事先向居民说明，以防止引起恐慌。

二、公安机关对利用无人机偷拍个人隐私行为给予治安处罚

(一)偷拍、散布他人隐私或干扰他人正常生活的行为

治安管理处罚法第五十条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：多次发送淫秽、侮辱、恐吓等信息或者采取滋扰、纠缠、跟踪等方法，干扰他人正常生活的；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

因此，利用无人机偷拍个人隐私的，属于违反治安管理处罚法第五十条的侵犯人身权利、财产权利行为，理应受到相应的治安处罚。对于利用无人机实施飞行活动，虽未进行拍摄，但其行为构成滋扰，干扰他人正常生活的违法行为，也应适用第五十条给予适当的治安处罚。

(二)制作、复制、出售淫秽物品或传播淫秽信息的行为

值得注意的是，利用无人机偷拍的个人隐私信息，如视频、图片等被制作成淫秽物品或者利用信息网络等传播淫秽信息的，还会违反治安管理处罚法第八十条，构成制作、复制、出售淫秽物品或者传播淫秽信息的违法行为，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。对于情节严重的，将构成犯罪行为，应依法追究刑事
2025年12月25日 18时09分28秒