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从行业影响来看,主要有四个方面:一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距,通过消费端减免税政策支持,保持技术条件要求基本稳定,有助于引导企业预期,稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看,约90%以上的车型能够符合新的要求。二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况,对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求,对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持,有利于提升产品技术水平和促进模式创新。三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长,给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(插电式混合动力)要求,进一步引导节能消费。四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求,对发生安全事故的车型及时予以管控,有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。
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所以,这不仅仅是一场建立模型的竞赛,而是一场创造一种商品的竞赛,这种商品将被世界用来驱动……你必须有一个完整的想法,而不仅仅是你正在思考的一件事。
2013年至2014年和2017年期间,梁某聘任张某为重庆学府医院总经理和院长,负责医院日常运营和管理。在梁某授意下,张某在重庆学府医院通过中层干部会议、季度经营工作会议、周例会等层层部署,直接管理运营中心公益一科、公益二科,并由该两科人员以免费体检的名义,招揽有医保的区县居民来医院住院体检;要求医院各部门互相配合,继而采取空挂病人、延长住院天数、虚增用药数量和伪造住院病历等方式,大肆骗取国家医疗保险资金。之后,梁某等人采用伪造药品采购记录,由药品公司向医院虚开**和货单等方式将医院账目做平,并将药品公司返回的钱转入梁某指定的私人账户,其中部分用于发放员工报酬和奖励。
近年来,鼓励境外投资者以利润扩大在华投资,已成为吸引外资的新趋势。
由于亚洲市场需求持续攀升,科隆测量技术(上海)有限公司决定在沪启动新建工厂项目,新工厂占地约64亩,建成后可开发和制造电磁流量计及其相关零部件。这家来自德国的外资企业给自己算了一笔账,得益于国家今年起实施的境外投资者利润再投资税收抵免新政,他们可享受税收减免超300万元。
今年1至10月,上海新设外商投资企业5169家,比去年同期增长3.1%。值得注意的是,近年来,鼓励境外投资者以利润扩大在华投资,已成为吸引外资的新趋势。上海正成为境外投资者利润再投资首选地之一。
利润再投资成为外资新趋势
利润再投资,即境外投资者将在中国境内居民企业分配的利润不汇出境外,转而留在中国境内再行投资。上海市外商投资协会会长黄峰解释,利润再投资包括对已投资企业进行增资、新设企业或收购其他企业股权等,是中国外商投资数据的重要组成部分,也是当今复杂的国际形势下促进外商投资增长的重要机会点。
科隆公司选择利润再投资,得益于今年我国出台的税收新政。6月底,财政部、国家税务总局、商务部联合印发《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》,以政策“红利”为外资企业减负松绑。政策明确,对境外投资者以境内分配利润在2025至2028年期间新增的有效投资,按照投资额的10%抵免境外投资者应纳税额,不足抵免的部分准予向后结转。
利好政策很快转化为企业的账面实惠。“新政为外资企业送来‘及时雨’。”科隆测量技术(上海)有限公司松江工厂负责人陈建龙说,政策发布后,上海相关部门为企业梳理了相关细节,尤其是在申报路径和计算规则上给予指导。“公司今年的利润再投资符合税收抵免条件,预计可享受税收减免300多万元。”他表示,新工厂投运后,不仅可为中国市场提供高科技产品及最优的测量解决方案,业务也将进一步辐射亚洲区域。
实质性利好引导产业升级
上海一直是外商青睐的投资热土,目前累计吸引外资超过3700亿美元,拥有近8万家外资企业。市商务委相关负责人介绍,近年来,利润再投资正成为上海利用外资的新趋势,对于稳定投资预期、降低投资成本具有重要意义。
事实上,这项鼓励外资利润再投资的政策由来已久。 黄峰告诉记者,我国关于鼓励境外投资者以分配利润直接投资的税收优惠措施,最早可追溯至改革开放初期,到2008年左右逐步取消。2017年,国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》,恢复鼓励境外投资者利润再投资的税收优惠,实行递延纳税政策,有效激励外资的再投资行为。
今年,作为《2025年稳外资行动方案》的具体落地,多部门出台鼓励境外投资人以分配利润直接投资的税收抵免政策及相应配套措施及文件。黄峰介绍,此次新政明确了利润再投资的适用条件,需属于《鼓励外商投资产业目录》的产业,目的是引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术和节能环保领域。
“今年的税收抵免政策与2018年递延纳税政策叠加,构成现行有效的、完整的境外投资者利润再投资税收优惠政策。”在黄峰看来,它不仅有助于引导产业升级、推动技术进步,也可为外资企业节约税负成本,这一实质性利好进一步增强了外资企业投资中国、投资上海的信心。
好政策成为外商投资“心头好”
中国持续优化营商环境、鼓励外资深耕的明确信号,让好政策切实成为外商投资的“心头好”。
近年来,飞适动力汽车座椅零件(上海)有限公司加码投资中国,累计注资5200万元两次扩建工厂。公司负责人吴森琪介绍,递延纳税政策有效降低企业再投资的成本,累计实现递延纳税520万元。今年的利润再投资税收抵免新政策出台后,公司已启动新一轮工厂增资计划,“新政为我们增资扩产注入流动资金,让我们更敢投、更愿投,企业对深耕中国市场充满信心。”记者获悉,乐高项目、特斯拉项目在上海投资初期,也都曾了解过关于境外投资者再投资的税收政策。
目前,上海已成为境外投资者利润再投资首选地之一。数据显示,“十四五”以来,外资企业累计享受再投资税收优惠超1140亿元,已有32个国家和地区的境外投资者通过境内分配利润在上海进行再投资,其中,美国、日本、德国、英国再投资金额均超10亿元,商务服务业、计算机通信及汽车制造业再投资金额超20亿元,与上海重点产业领域布局步调一致。
记者获悉,市商务委将于近日发布关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的若干举措。从7月开始,虹桥国际中央商务区、闵行区等已相继开展相关政策培训会,让好政策加速落地。(作者:文汇报 徐晶卉)