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“十四五”期间，吉林统一战线始终坚持围绕中心、服务大局，凝聚人心、汇聚力量，以统战所能、服务大局所需，支持引领统战成员心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，在经济发展、社会治理、民生服务、民族团结、人才引育等方面贡献智慧力量，形成了一批可推广、可复制的实践创新经验，有效提升统战工作发展质效，为推动吉林全面振兴和高质量发展作出新贡献。

以社会服务展现参政党担当

持续推进品牌建设在助企惠民、凝聚共识中展活力

近年来，各民主党派吉林地方组织立足界别特色，持续推进社会服务品牌建设，在助企稳岗、教育帮扶、法治建设、公共服务等领域形成一批具有代表性的项目，展现了参政党在服务经济社会发展中的积极作用。

社会服务工作是民主党派履行参政职能的重要延伸。各民主党派吉林地方组织在实践中不断探索，使社会服务从自发性公益走向制度化、专业化。

民革吉林省委会依托党员张宝艳、秦艳友夫妇创办的“宝贝回家”寻子平台，免费帮助离散家庭团聚，已促成1.3万多个家庭重聚。

民盟吉林省委会依托“黄丝带帮教”品牌，聚焦特殊人群教育与帮扶。为帮助刑释人员回归社会，他们还开展“同心致远彩虹基地”品牌活动，探索“调解—疏导—安置”一体化机制与可推广的吉林经验。

民建吉林省委会在助企稳岗方面形成体系化模式。“十四五”期间，已连续举办5届“百企千岗”招聘会，组织543家企业，提供就业岗位10876个，达成就业意向3166个。与此同时，“融媒助企”服务品牌通过政银企对接，为中小企业争取融资和贴息贷款逾2亿元，帮助企业解决发展难题。

民进吉林省委会立足文化界别优势，持续开展“春联万家”社会服务品牌活动。五年来，全省各级民进组织累计举办活动113场，送出春联和“福”字4万余件，成为民进组织服务社会、联结民心的特色品牌。

农工党吉林省委会立足医药卫生、人口资源、生态环境重点分工领域，以健康、绿色、助困为主题，连续10年打造“五个一”工程社会服务品牌，成功创建3个社会服务基地。践行农工党爱国革命奉献优良传统，累计义诊260余次，讲课讲座38场次，服务民众超过5万人次，捐款捐物折合人民币1100余万元。

九三学社吉林省委会推出“吉林九三大讲堂”和“杏林＋”品牌，结合讲座与义诊活动普及健康与科技知识，并在基层地区推动特色农业发展，带动集体经济增长。建立“一五三”社员服务体系，推动社员科技创新及成果转化，新型可视插管技术项目已落位长春新区，投产后年产值可达1000万元。

台盟吉林省委会依托“金秋助学”和“筑梦师者”品牌。2021年以来，“金秋助学”共资助114名大学生完成学业，受助学生80%在吉林本地就业，为吉林汽车产业和现代化大农业发展提供了人才支撑。

中共吉林省委统战部相关负责人表示，民主党派社会服务工作是参政党履职的重要实践。各民主党派通过品牌化、专业化建设，把界别优势转化为服务优势，在助企惠民、凝聚共识中展现了中国新型政党制度的生机与活力。

推动民营经济发展与民族团结深度结合

“民营企业进边疆”为稳边固边注入新动力

近年来，吉林省委统战部立足边疆实际，创新“探索民营企业进边疆”长效机制，丰富完善“1+3+1”工作模式”，推动民营经济发展与民族团结进步深度结合，把铸牢中华民族共同体意识作为主线贯穿始终，为新时代东北全面振兴、边疆稳边固边注入新动力。

所谓“1＋3＋1”模式，即围绕一条主线、紧抓三项重点、强化一个机制。一条主线，就是坚持把铸牢中华民族共同体意识作为政治任务、发展任务、民生任务来落实；三项重点，就是坚持央地深度合作、省市联动与省际协同并举，确保各项任务落地见效；一个机制，就是完善统筹协调机制，形成上下联动、内外协同的工作格局。

中共吉林省委统战部相关负责人介绍，这一模式既注重政治引领，又兼顾经济发展，推动了边疆地区民营经济发展与民族团结的同频共振。

近年来，吉林将“民营企业进边疆”行动与新时代东北振兴、兴边富民和乡村全面振兴紧密结合，推动各类资源向边境地区汇聚。建立省市县乡村五级书记抓边境村机制，组织干部开展铸牢中华民族共同体意识、生态文明等专题培训，提升基层治理能力；充分发挥防川爱国主义教育基地各类教育资源优势，加强民营经济人士理想信念教育，进一步增强企业家的家国情怀。

2022年以来，依托“万企兴万村”行动，吉林省353家民营企业与216个边境村结对帮扶，发展特色产业，推动人口回流，促进各民族广泛交往交流交融。

中共吉林省委统战部相关负责人表示，“民营企业进边疆”不仅是经济行动，更是政治工程、民心工程。通过“1＋3＋1”模式，吉林正不断搭建各民族思想互通、经济互补、文化互动的平台，促进各族群众在共建共享中铸牢中华民族共同体意识。

展现民族团结新图景

“一核八翼”延边州打造“全域体验区”

近年来，吉林省延边朝鲜族自治州积极推动建设铸牢中华民族共同体意识全域体验区，并通过“一核八翼”的空间布局，串联起全州博物馆、红色遗址、民俗园区、文化广场和特色村寨，将民族团结的历史与现实、理论与实践全景呈现。

“一核”是指延边博物馆。走进这里，从古代渤海国到近代抗联斗争，再到新时代乡村振兴，延绵不断的历史脉络，让参观者在这里体会到中华民族多元一体的格局。

与之相呼应的“八翼”，立足州内八个县市历史人文和红色资源，从不同角度演绎团结融合、感恩奋进、革命精神与共同发展的主题。

这种布局不仅是一种文化展示，更是一种教育实践。延边州通过硬件升级、多媒体展示、互动体验与研学课程，把抽象的理念变为看得见、摸得着的体验。例如，珲春渤海古镇引入互动体验游戏，让游客在“任务闯关”中学习历史；吉林汪清爱国主义教育中心开设“重走抗联路”研学课程，让青少年在实地探访中感受抗联精神。

针对不同群体，当地设计了差异化的教育形式：学生通过“开学第一课”和“行走的思政课”接受熏陶；党员干部在党校现场教学中深化理解；各族群众在节庆活动和社区互动中增强情感认同。

延边州延吉市中央小学依托“一核八翼”全域体验区，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。吉林省委统战部供图

实践效果正在显现。延边博物馆年接待观众70万人次，中国朝鲜族民俗园年游客超400万人次，珲春渤海古镇自开业以来已吸引50万人次参观。民族团结进步教育的“烟火气”，正在全域体验区各个角落升腾。

此外，延边州将传统节日与民族团结教育深度结合。“非遗贺新春延边过大年”系列活动让群众在年味中感受融合；“来多彩延边＋”品牌活动通过美食、体育、非遗展演等载体吸引全国家庭走进边疆，体验多民族文化的交融。

未来，延边州还将推动足球赛事、文艺创作、银发经济等融入更多民族团结元素，让铸牢中华民族共同体意识在更多场景中落地生根。一幅民族团结的新时代画卷，正在这片边疆大地徐徐展开。

助力基层治理

深入巷陌桦甸市统战力量为民服务暖人心

近年来，吉林省桦甸市探索统战工作融入基层治理的新路径，引导统战成员下沉社区，用实际行动服务民生、参与共建。自2022年启动统一战线“同心”助力城市品牌创建和基层治理“1055”行动(以下简称“1055”行动)以来，这座小城的社区生活正悄然发生变化。

桦甸市组建200余名统战成员组成10支“同心”服务队，与10个社区结对共建，围绕文化宣传、示范小巷、口袋公园建设、困难退伍老兵帮扶和老旧小区改造5大领域开展活动。

为了让这些行动落到实处，服务队根据社区特点和群众需求，设计了环境整治、文化建设和民生服务等具体项目，着力解决居民“家门口”的实际问题，让统战资源在基层治理中发挥更大效能。

截至目前，全市10支服务队累计投入60余万元，实施50余个项目，建成14处口袋公园、17个车棚、25面文化墙，开展活动400余次。居民感受最直接：“环境变美了，邻里关系也更近了。”

对于统战成员而言，这不仅是一种社会责任，更是一种融入社区生活的新方式。宏伟社区服务队队长、吉林省永盛农牧业发展有限公司董事长张福军表示：“过去总想为社区做点事，却缺少平台。现在通过‘1055’行动，我们能更有针对性地发挥作用。”

为确保统战助力基层治理常态化，桦甸市立足“1055”行动成果，在全市各社区打造了“社区同心驿”，不断扩大“同心”服务平台渠道。探索建立“1＋N”服务模式：即“1”个同心驿与“N”支服务队联动，引领统战成员发挥所长，积极参与社区治理，实现统战力量与社区所需“双向奔赴”。在爱华社区，“同心驿工作站”与“侨胞之家”融合，89名统战成员组成5个服务团，帮助解决居民实际问题30余件；东胜社区打造“同心之家”体验区，将民族团结主题融入艺术与科普展示；各社区还定期开展中秋慰问、义诊入户等活动，让公共服务更有温度。

桦甸市委统战部相关负责人表示，当地将持续巩固“1055”行动成果，不断完善社区“同心驿”工作机制，推动构建统战工作深度融入基层治理工作体系，不断拓展基层统战工作的深度与广度，让更多统战成员在社区建设中找到参与感、认同感和成就感，让更多老百姓在社区服务中提升获得感、幸福感和安全感。

打造汇聚海外英才新高地

欧美同学会东北海创中心聚英才促振兴

“回到长春创业，不仅因为这是家乡，更因为欧美同学会东北海创中心给了我们从落地到成长的全周期支持。”鹏耀科技(长春)有限公司创始人王然说。这位毕业于美国纽约州立大学石溪分校的海归青年，在中心支持下攻克高丰度硼-10材料制备难题。

王然的故事，是欧美同学会东北海创中心“聚天下英才、促地方振兴”的生动注脚。

中心于2024年11月揭牌运营，计划到2027年累计引进留学人才项目30个、留学人员100人。目前，已落位项目18个，覆盖数字经济、大健康、智能制造等前沿领域。

中心联合吉林省委办公厅、吉林省委组织部等单位，从平台建设、资源对接、创业扶持等方面为留学人才创新创业提供制度保障。

依托欧美同学会强大网络，中心与吉林大学等多所高校建立校地合作机制，通过举办“海聚英才·筑梦吉林”海外优青对接会，为省内高校精准匹配了14位青年科技人才。

欧美同学会第四届“双创”大赛光电信息产业赛区(吉林长春)初赛比赛现场。吉林省欧美同学会供图

在“以赛引智”方面，中心承办的欧美同学会第四届“双创”大赛光电信息产业赛区(吉林长春)比赛，吸引了全球332个项目报名，6个优秀团队现场签约。此外，中心积极引进清华大学等高校的顶尖科研项目，目前已有6个专业团队表达了落地意向。

中心构建了涵盖综合服务、人才招引、产业对接、政策咨询等在内的“七大服务体系”，为海归人才提供从项目孵化到产业化的全链条支持。

在资金支持方面，中心积极争取省市区三级政府基金，推动组建天使投资和风险投资体系，目前已助力3个以上海归项目获得融资，8家企业申报国家省市政策资金。

为解除人才的后顾之忧，中心设立海归人才服务窗口，推动工商注册、成果登记等事项“在地办理”；同时规划建设海创人才公寓、提供医保政策咨询，着力帮助协调解决安居、就医服务等关键问题。

此外，中心还常态化开展能力培训和投融资对接，有效促进产业链、创新链、资金链深度融合。

从“一个海归”到“一群海归”，从“单点创业”到“集群创新”，欧美同学会东北海创中心正成为统战系统服务科技创新、助力东北振兴的重要平台。“我们不仅要把人引回来，更要让他们留得下、干得好。”欧美同学会东北海创中心负责人说。

郭佳

(“统战新语”微信公众号)

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