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以微信小程序为载体，探索网上立法联系点建设，民意收集更高效畅通，作为上海市人大践行全过程人民民主“十大行动”之一，7月2日，“曹杨立法民意直通车”网络平台正式发布，曹杨新村再度成为数字化赋能民主实践的鲜活“试验田”。

“掌心”交互 立法参与“触手可及”

“没想到我在线上提交的关于优化《上海市发展规划条例（草案）》的建议，这么快就被采纳了！”杨磊举着手机，在“曹杨立法民意直通车”小程序上反复确认这条喜讯。

杨磊是基层立法联系点南梅园居民区信息采集点的一名采集员，两个月前，她参与了“曹杨立法民意直通车”试运行期间的线上立法征询，尝试着对《上海市发展规划条例（草案）》第二十一条提出了建议，希望增加“编制专项规划和区域规划应当征求相关领域专业机构的意见和建议”等相关内容。

不久，这条建议就搭乘“直通车”驶向了专业立法机关，并被纳入《上海市发展规划条例（草案）》相关细则的修订中。“我先前也多次参与基层立法征询工作，如今开放了线上小程序平台，动动手指就能够提建议，真方便！”

架起“智慧立交桥”

普陀区人大常委会主任谈上伟介绍，今年以来，普陀区人大“先行先试”支持曹杨基层立法联系点打造“立法民意直通车”网络平台，在原来线下立法联系点工作基础上，构建线上立法征集与执法监督全链数字化闭环，实现立法民意常态化征集。

“曹杨立法民意直通车”通过在平台中设置身份标签和兴趣标签，结合大数据，实现相关立法征询、政策解读和调研活动的个性化精准推送。通过“我要约代表”功能模块，用户可以与预约代表进行线上、线下交流；参与立法征询均还可获得相应积分，并可用于兑换社区食堂餐券、文化活动体验券等实用福利；通过“执法监督”模块，加强与基层实践站点、代表联络站点、营商环境监测站的协同运作。

同时，平台还横向联动人大代表、律师事务所、行业协会等20多家单位，组建“云端智囊团”，为群众意见提供专业论证。后台设计“数据驾驶舱”还能实时显示参与人次、提交人次、意见总数等，以数据分析实现辅助决策。24小时“不打烊”的立法参与方式有效打破了时空壁垒，“灵光一现”的“金点子”，都能在“直通车”一键直达。“平台试运行以来，已开展2部法规草案的线上立法征询，吸引超5000人次参与。其中，已有155条高质量建议上报市人大，其中12条被直接纳入《上海市发展规划条例（草案）》修订中。”曹杨新村街道党工委书记、人大工委主任许春辉介绍道。

据悉，自2020年挂牌市人大常委会基层立法联系点以来，曹杨新村街道基层立法联系点深耕线下阵地建设。5年来，已在全区建立了50多个线下立法信息采集点，已参与103部法律法规草案（法律7部、地方性法规96部）的立法征询，提出意见和建议2793条，被采纳365条，群众智慧在城市规划、城市更新、“一老一小”、无障碍环境打造等城区建设发展的各个环节得以体现。